78 kişinin vefat ettiği Kartalkaya Grand Kartal Otel yangın faciasının akabinde TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi Otel Yangınını Araştırma Kurulu, AKP Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında dün toplandı.
Aynı zamanda eski İçişleri Bakanı ve Emniyet Genel Müdürü olan Altınok, yangında hayatını kaybeden atlet çocukların ailelerine, kendi oğlunun kayak maceralarını anlattığı, ailelerin de buna çok üzüldüğü öğrenildi.
Altınok’un bu türlü hassas bir komiteye atanması AKP içerisinde tartışma yarattı. Çünkü, Selami Altınok’un Erzurum’da Özel Yönetim Genel Sekreterliği döneminde, İçişleri Bakanlığı müfettişlerinin rutin denetlemesi sonrası başlattığı bir incelemenin akabinde hazırlanan 76 sayfalık raporda, yangın ve sair hususlardaki ihmalkârlıkları Bakanlık kayıtlarına girdi.
YANGIN KORUNMA PROTOKOLÜNDEKİ EKSİKLİKLER
76 sayfalık raporda Kartalkaya faciasındaki ihmalkârlıklara benzeyen ihmalkarlıkların yer aldığı görüldü:
“(…) 19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği yapılması gereken yardımlaşma ve işbirliği protokollerinin başka ayrı yapılmak yerine tek bir protokol düzenlendiği, protokol metninin belgede olmadığı, yalnızca imza kısmının müfettişliğime ibraz edildiği incelenmiştir.
Yönetmeliğin 132. hususu yeterince; İtfaiye teşkilâtı bulunan belediyeler, özel kuruluşlar ve askeri birlikler ile meydana gelebilecek yangınlarda karşılıklı yardımlaşma ve işbirliği gayesiyle protokol düzenlenmeli, protokolde; çalışanın eğitimi, bilgi değişimi, kullanılan araç, gereç ve materyalin standart hâle getirilmesi, müşterek tatbikatların yapılması ve mümkün yangınlara müdahalenin hangi kurallarda yapılacağı konuları yer almalıdır.
“YANGIN TATBİKATI YAPILMADI”
6- Vilayet Özel yönetimince Yangından Korunması Yönergesinde yer alan gruplarda misyonlu çalışanın eğitimlerinin yapıldığı, yangın tatbikatının gerçekleştirildiği söz edilmişse de bu mevzuda müfettişliğimize kanıtlayıcı doküman ibraz edilmemiştir.
19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin 129. unsurunda, ‘Acil durum gruplarının çalışanı; bina sahibi, yöneticisi yahut amirinin sorumluluğunda yangından korunma, yangının söndürülmesi, can ve mal kurtarma, birinci yardım faaliyetleri, itfaiye ile işbirliği ve tertip sağlanması hususlarında, mahalli itfaiye ve sivil savunma teşkilatlarından yararlanılarak eğitilir ve yapılan tatbikatlar ile bilgi ve marifetleri artırılır. Takım işçisi ile binadaki öteki vazifeliler, yangın söndürme alet ve materyallerinin nasıl kullanılacağı ve en kısa vakitte itfaiyeye nasıl ulaşılacağı mevzularında tatbikî eğitimden geçirilir. Binada senede en az 1 defa söndürme ve tahliye tatbikatı yapılır.’ Kararları gereği titizlikle yerine getirilmelidir.”
AKARYAKIT İSTASYONUNDAN İTFAİYE RAPORU ALINMAMIŞ
Erzurum Vilayet Özel Yönetimi tarafından ruhsat verilen iki akaryakıt istasyonundan yangına karşı gerekli tedbirlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmadığı tespit edildi. Raporun ilgili kısmında şu tabirler yer aldı:
“Başvuru ve beyan formunun tam olarak doldurulmadan teslim alındığı,
Başvuru alındı dokümanının düzenlenmediği,
Ruhsatın yönetmelikte öngörülen müddette verilmediği,
Yangına karşı gerekli tedbirlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmadığı,
Verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının örneğinin sigorta vilayet müdürlüğüne gönderilmediği,
Dosyasında Müracaat ve beyan formunun bulunmadığı,
Başvuru alındı dokümanının düzenlenmediği,
Civarında ikamet edenlerin sıhhat ve istirahatları üzerine gerek tesisatları ve gerekse vaziyetleri prestijiyle bir ziyan vermeyeceğine kanaat oluşturulması için yapılması gerekli inceleme yapılmadığı,
Karayolu Trafik Güvenliği için müsaade evrakının bulunmadığı,
Bu üzere bir çok mevzuata karşıtlık bulunduğu incelenmiştir.”
BAZI EVRAKLARDA İMAR PLANI PAFTALARI EKSİK
Bazı belgelerde belediye meclis kararı olmasına karşın imar planı paftalarının eksik ya da hiç olmadığı, meclis kararları ile evrakında mevcut imar planı ve raporunun birbiriyle dengeli, uyumlu olmadığı raporda yer aldı.
Raporda, tesisler bünyesinde yapılacak olan yer üstü akaryakıt, sıvılaştırılmış gaz ve öteki tehlikeli husus depoları için en az 50 metre kararı gereği yapı yaklaşım aralığının yer üstü akaryakıt, sıvılaştırılmış gaz ve başka tehlikeli unsur depoları için en az 50 metre olması ve kurum görüşlerinin dikkate alınması gerektiği hatırlatıldı. Aksi taktirde sorumluluk doğacağı vurgulandı.
Dosyalarda çok sayıda evrak, rapor ve proje (zemin etüt raporları, statik
projeleri, muhtarlıktan alınan müsaade dokümanı vb.) eksiklikleri bulunduğu tespit edilerek beş tane örnek sıralandı.
“İL ÖZEL YÖNETİMİNE KIYMETLİ VAZİFELER DÜŞÜYOR” HATIRLATMASI
Raporda, “İl Özel Yönetiminin, vilayet dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve dayanak sağlayabilir’ kararına uygun olarak önemli bir planın, öbür kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde hazırlanması sağlanmalı, afet durumunda Vilayet Özel Yönetiminin üzerine kıymetli misyonlar düşeceği unutulmamalıdır” denerek kurumun üzerine düşen sorumlulukların altı çizildi.
KOMİSYON SELAMİ ALTINOK BAŞKANLIĞINDA TOPLANDI
Öte yandan, TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi Otel Yangınını Araştırma Kurulu, AKP Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.
Altınok, toplantının açılışında yaptığı konuşmada, Grand Kartal Otel’de incelemelerde bulunduklarını anımsatarak, değerlendirmelerini yerinde görerek daha kesin bir noktaya taşıyabilme imkanı elde ettiklerini söyledi.
Bu ortada, CHP İzmir Milletvekili Ednan Arslan’ın sunumlardan evvel kelam istemesi üzerine kısa vadeli “usul tartışması” yaşandı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Lideri Bekir Aktürk, burada yaptığı sunumda, kelam konusu otel yangınına ait inceleme sonuçlarını paylaştı. Aktürk, olay günü 2 iş başmüfettişinin “iş sıhhati ve güvenliği yönünden” incelemelerde bulunduğunu kaydetti.
İş yerinde yağmurlama sisteminin bulunmadığını, kaçış yolu kapılarının yangına sağlam ve duman sızdırmaz özellikte olmadığını aktaran Aktürk, “Yangının başladığı anlaşılan restoranda ve yakınındaki mutfak alanında çalışanların ulaşabileceği pozisyonda portatif yangın söndürme aygıtları ve çalışır vaziyette otomatik yangın algılama ve ikaz sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir” dedi.
Binanın ahşap yapısının yangın yükünü artırdığına ve süratli bir halde ilerlemesine sebep olduğuna dikkati çeken Aktürk, 2020 tarihli Acil Durum Planı’nın güncellenmediğini, acil durumlara dair muhafaza grubu görevlendirmesinin yapılmadığını belirtti.
Aktürk, müşteri ve ziyaretçilerin acil durumlar, kaçış yolları ve toplanma yerlerine ait bilgilendirilmediğine, çalışanlara iş sıhhati ve güvenliği eğitiminin verilmediğine, iş güvenliği uzmanı ve iş yeri tabibinin görevlendirilmediğine dikkati çekti.
İş Sıhhati ve Güvenliği Genel Müdürü İbrahim Esenkar da yaptığı sunumla komite üyelerine yönetmelik ve mevzuata ait bilgileri aktardı.
“TOPLAMDA 2,5 MİLYON İŞLETME, BİZİM DE 500 MÜFETTİŞİMİZ VAR”
Sunumların akabinde Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakan Yardımcısı Lütfihak Alpkan komite üyelerinin sorularını yanıtladı. Alpkan, mevzuat ve misyonları gereği kelam konusu olayı “iş kazası” olarak değerlendirdiklerini aktardı.
Denetim konusunda “az tehlikeli”, “orta tehlikeli” ve “çok tehlikeli” bölüm sınıflandırmasının bulunduğunu belirten Alpkan, otellerin “az tehlikeli” kategoride yer aldığını söyledi.
Öncelikli kontrol alanlarının metal, maden, inşaat bölümü ve büyük endüstriyel alanlara yönelik kontroller olduğunu aktaran Alpkan, “Bu dal bağlamında, turizm bölümüyle ilgili, az tehlikeli sınıfta olan bir dal. Birinci önceliğimiz maalesef az tehlikeli sınıfın kontrolü değil ve bu otelin kontrolü de yapılmamış. Bu, kayıtlı 70 küsur kişi çalıştıran bir işletme. Büyük sanayiye de girmiyor, metal, maden alanlarına da girmiyor. Hasebiyle buraya bir kontrol gelmemiş, şikayet de gelmemiş. Doğal toplamda 2,5 milyon işletme var, bizim de 500 müfettişimiz var. Önceliklendirme açısından buraya sıra gelmemiş ancak bu değerlendirilebilir” tabirlerini kullandı.
Alpkan, müfettişlerinin kontrol yetkisinin “çalışma hayatıyla sınırlı” olduğunu tabir etti.
SELAMİ ALTINOK KİMDİR
1966’da Erzurum’da doğdu. Birinci, orta ve lise tahsilini Erzurum’da tamamladı. İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu İdaresi Kısmını 1988 yılında bitirdi. Van Yüzüncü Yıl Üniversitesinde yakın çağ tarihi üzerine yüksek lisans yaptı.
1989 yılında Erzincan’da kaymakam adayı olarak vazifeye başladı. Kayseri-Akkışla’da kaymakam vekilliği, Tokat-Almus, Bitlis-Güroymak, Van-Erciş, Samsun-Terme ve Antalya-Serik ilçelerinde kaymakamlık yaptı. Erzurum Vilayet Özel Yönetimi Genel Sekreterliği vazifesine atandı. 2012 -2013 yılları ortasında Aksaray Valisi olarak misyon yaptı. Merkez Valisi olarak vekâleten İstanbul Vilayet Emniyet Müdürlüğüne atandı.
63. Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetinde İçişleri Bakanı olarak görev aldı. İçişleri Bakan Yardımcılığı ve İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığı vazifelerinde bulundu. 2016- 2018 yılları ortasında Emniyet Genel Müdürü olarak görev yaptı.
27. Periyotta Erzurum Milletvekili seçildi. TBMM Güvenlik ve İstihbarat Komisyon Başkanı ve AGİTPA Türk Kümesi Lideri olarak vazife yaptı. AGİTPA Türk Kümesi Lideri.
İngilizce bilen Altınok, evli ve üç çocuk babası.
More Stories
Boğaziçi Üniversitesi rektöründen akademisyenlere ‘boykot’ uyarısı
Kayyum atanan Şişli belediyesi açıkladı: Kent Lokantası açılıyor
Aydilge son durumu paylaştı